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川普強勢新政,被視為顛覆全球經濟態勢的黑天鵝。值此,台美產業合作亟板橋伴手禮需革新,冀望變身對我們有利的白天鵝。
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台積電董事長張忠謀曾引證美國前總統柯林頓推展產業的思維:「以科技為燃料,以創新作動力」。柯林頓主推最富創新力的科技產業,開創美國科技產業的國際霸權,奠定美國經濟繁榮的堅固基石!
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2015年,布魯金斯發佈《美國的先進產業》報告,闡述先進產業對經濟繁榮居功厥偉,精選出五十大先進產業。兩項挑選準則:其一、研發支出密度位列前20%;其二、擁有高比例STEM(科學、技術、工程和數學)學位的員工。五十大先進產業中,絕大多數與科技產業緊密相關!2月20日,行政院公佈國家發展四年計畫,以產業升級創新經濟為六大施政之首:創新是驅動台灣經濟成長的主動能,是產業轉型升級的重要關鍵。一方面由技術創新、資金挹助、人才支援及法制優化等層面著手,建構完善的產業創新生態體系;一方面推動「亞洲.矽谷」等五加二產業創新,推動IC設計與半導體產業創新,揭示下世代產業升級創新圖像。經濟部長李世光新春後與工商團體領袖會商,討論今年「全國產業發展會議」兩大焦點:一是新南向政策,推動亞太產業供應鏈夥伴關係。二是制定「台美產業合作再連結戰略方案」,強化與美國技術、創新能量的再連結,深化台美產業合作。其實台美經貿關係源遠流長,台美產業長年緊密互惠。美國是我國第二大貿易夥伴,是最大的投資來源國,更是最大的技術供應國,我國向外購買的技術約七成來自美國,美國更是台灣科技產業的最大採購國。川普新政要「讓美國重新偉大」,其主軸在於先進製造業的回流與再興,並保持堅挺與強盛。國發會以產業升級創新經濟為施政之首,經濟部力推台美產業合作再連結。因此,深化台美產業合作,以先進產業為主體,可望成為今年台灣產業發展的優先議題。早在2012年,經濟部成立台美產業合作推動辦公室(TUSA),連結美國產學研之創新能量,結合我國快速商品化優勢,創造雙贏的合作效益。今年起,台美聚焦在五大產業,智慧機械、綠能、生技醫藥、亞洲?矽谷、晶片設計與半導體,長期深耕台美產業合作關係。然而台美產業合作的課題,橫跨各部會,絕非TUSA可竟全功,何況,台美每年推動經費遠遠低於推展新南向的經費。近年來,台美產業合作雖有可觀績效,需再強化國際亮點與指標性案例,政府應展現大格局大魄力,讓台美產業合作再革新再出發。因此我們建議:為擴大台美產業合作成效,應組成跨部會聯合推動革新小組,積極規劃實施下列四項方案,以具體落實台美產業的合作。其一、頂層戰略面合作。政府敦聘美國智庫群英為台美產業合作頂層戰略的規劃團隊,提供充沛財務資源,在台美智庫合作下,研議「台美雙向投資連結」,以創造「台美產業合作獨角獸」。台美產業智庫,美方如麥肯錫,波士頓顧問(BCG),Peterson與布魯金斯等,台方如工研院,台經院,民間產業智庫等。其二、產業生態鏈合作。辦理「產業/企業領袖訪美團」之外,可籌辦「台美產業領袖合作論壇」。針對雙方高度互補的領域,產銷合作量體最大的主題,建立長期合作機制,例如蘋果與特斯拉供應鏈,生醫、新能源、石化等。尤其是,要運用川普新政推動製造業回流與復興的契機,緊密連結美國先進製造(AMP)計畫項下的製造業創新體系與機制!其三、科技研發面合作。搭建台美產學研合作平台,精選雙贏效益的前瞻技術,進行緊密合作,如人工智慧,先進製造,智慧交通,新世代顯示技術等,納入智財權與標準的合作。美方如麻省理工學院,史丹佛大學,最大研發機構Battelle(巴特爾)。台方則是台清交成大學,工研院,資策會,生技中心等。其四、創投創新面合作。美國科技產業成功要素,首推豐沛的創投資源。2015年,國發基金投資工研院與巴特爾合組的「華美科技創投基金」,瞄準機器人、先進材料與物聯網等領域進行投資。台美創投再連結,在全球創新革命中不缺席。上述建議,絕非一蹴可幾,也非遙不可及。台灣硬體供應體系的優勢,結合美國軟體服務與應用創新,應是絕配組合,祈願台美產業攜手雙贏共榮。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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